Tulisan atau bahasa tulis diperlukan sebagai alat komunikasi dalam rangka pengelolaan sebuah negara dengan aktifitas yang banyak dan wilayah yang luas Di Indonesia tulisan yang pertama masih dipengaruhi oleh India, dan yang populer adalah tulisan jenis Pallawa dari India Selatan. Bahkan di Asia Tenggara banyak dipengaruhi oleh tulisan Pallawa antara abad II – VIII. Begitu intensifnya penggunaan tulisan sehingga pada perkembangan kemudian masing-masing daerah mengembangkan sendiri sehingga bentuk tulisan menjadi berbeda-beda seperti tulisan di Kalimantan, Sulawesi, dan Sumatra.
Di Jawa pada pertengahan abad VIII berkembang tulisan Jawa Kuno yang berkembang dari daerah Jawa Tengah. Tetapi kemudian gaya tulisan ini juga berkembang menjadi bermacam-macam bentuk. Berita yang di sampaikan melalui tulisan itu antara lain berupa sebuah pengumuman pembebasan tanah dari pajak atau tanah perdikan atau tentang hukum kewajiban pajak untuk rakyat (Meniti Jejak-jejak Peradaban).
